La energía nuclear de Europa Central se encuentra donde siempre ha estado: en la vanguardia de la planificación energética, lo que da a los grupos de presión energéticos una razón para existir y esperar. Últimamente Bulgaria ha desempeñado un papel más visible en el debate nuclear europeo debido al incipiente cierre de dos de los reactores nucleares de Kozloduy, los planes de construir la central nuclear de Belene y las amenazas de muerte contra el activista antinuclear. Si todo se desarrolla según los planes, Bulgaria además ingresará a la Unión Europea el 1º de enero de 2007, es decir una vez que se demuestre capaz de revertir la corrupción.
(638.5731) WISE Brno - A partir de la lectura de los medios búlgaros, el cierre de los antiguos bloques VVER 440/230 número 3 y 4 del complejo nuclear de Kozloduy parecería una cuestión abierta. Miembros pro energía nuclear del Parlamento Europeo, más recientemente el Social Demócrata británico Terrence Wynn, líder del Foro para el Futuro de la Energía Nuclear -entre otros lobistas- es invitado regularmente a Bulgaria para hablar ante los medios y harengar sobre la supuesta locura que significa el cierre de los reactores, que según ellos, cumplen todos los estándares de seguridad de la UE y sin lo cuales, según Wynn, "pronto se empezarán a apagar las luces de los Balcanes"(1).
Otros visitantes de Bulgaria con una postura más crítica, la delegación de los Verdes europeos de esta primavera, casi no tienen mención en lso medios nacionales y sus comentarios raramente tienen alguna cobertura y por consiguiente el público general sigue creyendo que el debate sobre el cierre de los bloques 3 y 4 de Kozloduy sigue abierto. Asimismo, las observaciones formuladas recientemente por el presidente de la IAEA, el Prof. ElBaradei, ante la Asamblea General Bianual de Asociación Mundial de Operadores Nucleares (WANO, por su sigla en inglés) en Budapest, no logró captar el interés de los medios del país y por lo tanto no recibió ninguna cobertura en Bulgaria. ElBaradei había manifestado su preocupación sobre el estado de algunas instalaciones nucleares, declarando estar ¨muy preocupado¨. El jefe de la IAEA manifestó dudas acerca de la seguridad en las instalaciones en la ex Unión Soviética y en Europa Central y Oriental y sobre la seguridad de un diseño mucho menos que óptimo. ElBaradei advirtió "si tuviéramos un accidente nuclear en alguna parte, tendría un impacto mutilador sobre la energía nuclear de todo el mundo." (2) Para qué mencionar el impacto que tendría en las poblaciones vecinas.
Sin embargo, el gobierno búlgaro está tomando más en serio las señales del Comisionado de Energía de la UE, Piebalgs, al sugerir que no es posible renegociar el cierre de los 440 bloques de Kozloduy y actualmente planea su cierre. El gobierno sigue buscando una estrategia similar a la empleada antes del cierre de los bloques 1 y 2 y ha venido advirtiendo a la población búgara sobre una incipiente escacez de electricidad.
El Gerente General de Kozloduy, Ivan Ivanov, incluso llegó a sugerir que "el suministro eléctrico del país se restringirá a determinadas horas" (3). Puesto que Bulgaria tiene en realidad una amplia capacidad para sus necesidades, recientemente se cambió este discurso por una advertencia de que el país podría tener que reducir sus exportaciones de electricidad a Grecia y Serbia y posiblemente incluso incrementar sus importaciones. El Ministro de Industria y Energía Ovcharov llegó a advertir de una posible suba de precio del 60 por ciento. (4) Según Petko Kovachev de Bankwatch CEE Network, la intención de generar una atmósfera de temor es contrarrestar la creciente duda del público respecto a la necesidad de la central nuclear de Belene. Kovachev recuerda "Bulgaria recién comenzó a ser uno de los principales exportadores de electricidad de la región después del cierre de los primeros dos bloques Kozloduy, que se acompañó de advertencias similares."
Belene: campo de batalla legal y búsqueda de financiación
Los preparativos para construir la segunda planta nuclear de Bulgaria cerca de la ciudad de Belene continúan entre tanto. Aunque en un principió se anunció que el proyecto era tan viable que podría ser financiado totalmente por el sector privado, el Ministro de Energía Ovcharov se muestra ahora más cauto en sus presunciones. El 2 de noviembre, incluso manifestó que no era optimista en relación a la construcción de Belene y advirtió que Bulgaria corría peligro de perder su posición como el principal exportador de y para las región. (5)
En este momento la cuestión de financiamiento es crucial para el proyecto de Belene. En una reciente entrevista televisiva, Ovcharov reconoció que, para ser viable, Belene necesitaría entre un 25 y un 100 por ciento de la participación estatal. Ésto, según Mark Johnston de Greenpeace de Bruselas, "enfrentará una fuerte oposición" de las autoridades de la competencia de la UE. En tanto, el gobierno búlgaro está buscando todo tipo de alianzas y recientemente convenció al gobierno rumano para que detenga su oposición contra Belene, incluso cuando esto enfrenta severas protestas públicas del otro lado del Danubio. El gobierno búlgaro también está tratando de convencer a Macedonia para que participle en el poyecto y está tratando de conseguir inversores en los EE.UU.
Para mantener el optimismo se esgrime el interés preliminar por parte de las firmas nucleares ENEL y RAO respecto a la administración de Belene. No obstante, el intento de conseguir financiamiento de la UE para el proyecto a través de un préstamo de Euratom parece haberse detenido aunque el verano pasado el ex Ministro de Energía Milko Kovachev seguía hablando de las expectativas en torno al apoyo de Euratom mediante unos 300 millones de Euros.
Además todavía hay varios obstáculos legales por superar. Coaliciones de ciudadanos búlgaros preocupados, ONGs regionales e internacionales como WISE y Greenpeace están apelando ante los tribunales contra la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental y las dos decisiones del gobierno que dieron luz verde al operador NEK para proseguir con la licitación dirigida a encontrar un consorcio constructor. Si cualquiera de estos reclamos prosperara, el fundamento legal de la licitación desaparecería.
Uno de los candidatos de la licitación es un consorcio liderado por la compañía checa Skoda JS, filial de la firma rusa OMZ, e incluidos Westinghouse y varios bancos europeos, junto a firmas principalmente checas. El otro consorcio está liderado por la compañía rusa Atomstroyexport, propiedad parcial de OMZ, con participación de Framatome y Siemens. El hecho de que los dos candidatos de licitación restantes estén tan estrechamente vinculados hasta ahora no ha sido sujeto a consideración.
La revolución Energética sobre la mesa
Otro factor de complicación para el debate nuclear en Bulgaria es que desde la visita del Energy
Revolution Tour de Greenpeace el verano pasado con la embarcación "Anna", el debate sobre alternativas también es de dominio público. Por primera vez los periódicos empezaron a debatir los problemas del cambio climático en mayor medida como así también el hecho de que en Bulgaria efectivamente existen alternativas frente a la energía de combustibles fósiles y nucleares. Según la OECD, Bulgaria es el país menos eficiente desde el punto de vista energético en toda Europa, incluso menos que Rusia. (6)
Por otra parte, Bulgaria ofrece amplias posibilidades para energía eólica, desarrollo de biomasa y uso de energía solar. La coalición BeleNE coalition, Za Zemiata, Ekoglasnost y varias organizaciones locales que acompañaron a Greenpeace en el Energy Revolution Tour han recibido el apoyo de la organización respecto al pedido que realizaron para que el gobierno elabore un escenario de política energética en base al abandono progresivo de la energía nuclear y fósil a largo plazo para su próxima actualización del Plan Nacional de Energía.
Disminuyen las amenazas pero sigue la corrupción
Este verano, las amenazas dirigidas contra una de las opositoras de larga data a la orientación energética nuclear de Bulgaria, la Sra. Albena Simeonova, resultaron dos veces en un intento fallido contra su vida. (Ver también WISE/NIRS Nuclear Monitor 624.5667 "Death threats against Belene opponent; debate around NPP decision heats up" [Amenazas de muerte contra opositora de Belene; crece el debate en torno a la decisión del NPP] y 625.5672 "Threats to Belene opponent Simeonova continue in spite of government protection
measures" [Continúan las amenazas contra la opositora de Belene, Simeonova, a pesar de las medidas de protección del gobierno] ). El amplio apoyo nacional e internacional que recibió la ayudó a disminuir la influencia de quienes la amenazaban aunque siguen los intentos de arruinar su granja parcialmente orgánica, de la cual obtienen sus ingresos más de un centenar de personas.
"Por supuesto que mi caso es extremo," dice Simeonova, "pero no es más que la punta visible del iceberg. Sigue habiendo mucha manipulación, sin ir más lejos los precedimientos de licitación o la manera como se realizó el Estudio de Impacto Ambiental. Para nosotros no fue sorpresa la advertencia de la UE a Bulgaria y Rumania. Por otra parte, solamente el ingreso a la UE podrá erradicar efectivamente los viejos hábitos," añadió.
Fuentes: (1) Artículo de Terry Wynn MEP, Sofia News Agency, 27 de octubre de 2005 (http://www.novinite.com/view_news.php?id=54342), (2) Nucleonics Week, 13 de octubre de 2005, (3) Webfactory Bulgaria, 10 de octubre de 2005 http://www.webfactorybulgaria.com/news.php?newsid=381, (4) Sofia News Agency, 2 de noviembre de 2005, http://www.novinite.com/view_news.php?id=54633, (5) Ibid, (6) Stability Pact Watch and CEE Bankwatch Network, Arrested Development - Energy Efficiency and Renewables in the Balkans (mayo de 2005) http://www.bankwatch.org/publications/studies.shtml/2005/arrested_development_05-05.pdf
Contacto: Jan Haverkamp, consultor de Greenpeace y WISE Brno, jan.haverkamp@ecn.cz
También para mayor información: Petko Kovachev, Bankwatch, BeleNE coalition, petkok@bankwatch.org,
Albena Simeonova, Green Justice Association, ealbena@yahoo.com, o Mark Johnston, Greenpeace,
mark.johnston@diala.greenpeace.org
Visite: http://bluelink.net/belene/e_index.shtml
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