Ministerie van Economische Zaken

Onderwerp

WOB-verzoek Borssele

Geachte heer De Rijk,

U verzoekt mij -met een beroep op de WOB- kortgezegd om toezending van alle voorhanden stukken van na 22 november 1994 betreffende het vastleggen van de datum voor het beëindigen van de elektriciteitsproduktie van de kerncentrale Borssele.
De discussie over de datum van de sluiting van de kerncentrale loopt vanaf 1994 en heeft daarmee al een vrij lange geschiedenis met een groot aantal stukken. De meeste stukken zijn openbaar. Ik neem daarom aan dat uw verzoek in het bijzonder betrekking heeft op de stukken die niet actief zijn openbaargemaakt en die zijn opgesteld na de vernietiging op 24 februari 2000 door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van het besluit om de Kernenergiewetvergunning op termijn te stellen.

Voor die periode sedert bedoelde uitspraak zijn de navolgende stukken voorhanden:

1. notitie van Minister EZ t.b.v. Ministerraad 19 mei 2000 over sluiting kerncentrale Borssele,
2. verslag bespreking EPZ en EZ op 5 juni 2000, [91 kB] / in html
3. verslag bespreking EPZ en ministers VROM en EZ op 6juli 2000 met bijlage (verslag bespreking SEP-EPZ van 14 december 1994), [206 kB] / in html
4. advies Landsadvocaat (hierna: LA) van 4juli 2000 over mogelijkheden civiele procedure,
5. brief Minister t.b.v. Ministerraad 13 juli 2000,
6. brief 21 juli 2000 van LA namens EZ aan EPZ, [58 kB]
7. brief 15 augustus 2000 van mr. Koeman, advocaat EPZ, aan LA, [94 kB]
8. brief 13 oktober 2000 van LA namens EZ aan EPZ, [60 kB]
9. brief 13 oktober 2000 van LA namens EZ aan SEP, [29 kB]
10. brief 3 november 2000 van EPZ als reactie op brief van 13 oktober 2000,
11. brief van 7 november 2000 van LA aan EZ met concept-brief aan SEP, [24 kB]
12. brief van 10 november 2000 met reactie SEP op brief van 13 oktober 2000,
13. brief van 18 december 2000 van LA aan rechtbank met verzoek om de zaak op korte termijn te behandelen, [261 kB]
14. brief van 10 januari 2001 van Procureur aan LA met als bijlage de dagvaarding, het herstelexploot en de uitspraak van de president van de rechtbank van 20 december 2000 omtrent het weglaten van repliek en dupliek, [385 kB]
15. brief van 5 februari 2001 van EPZ aan LA over verkorte termijnprocedure,
16. brief van 7 februari 2001 van LA aan EPZ inzake geen bezwaar,
17. brief van 9 februari 2001 van EPZ aan de Rechtbank Den Bosch met conclusie van antwoord,
18. brief van 27 februari 2001 van LA aan EZ met informatie over rolzitting, [13 kB]
19. brief van 10 mei 2001 van LA aan EZ met vraag om commentaar op conclusie van antwoord,
20. brief van 30 mei 2001 van LA aan EZ & VROM over vragenlijst en getuigen,
21. brief van 6 juni 2001 van LA aan EZ & VROM over inbreng verslag RvC SEP van 1 december 1994,
22. brief van 8 juni 2001 van VROM aan EZ inzake antwoord vragenlijst LA,
23. brief van 14 juni 2001 van EZ aan LA met voorbereidingsnotitie pleidooi,
24. pleitnota LA, 22 juni 2001, [997 kB] / in html
25. pleitnota namens EPZ, 22 juni 2001, [397 kB]
26. brief van 28 september 2001 van Greenpeace aan EZ met verzoek alsnog sluitingsdatum kerncentrale Borssele in vergunning op te nemen, met twee bijlagen van Van den Biesen, [211 kB]
27. brief van 16 oktober 2001 van LA aan Geijzers met oproep getuigenverhoor, [21 kB]
28. brief van 19 oktober 2001 van LA aan EPZ met getuigenljst, [20 kB]
29. nota van 23 oktober 2001 van de DG M&E aan de minister van EZ inzake brief van Greenpeace van 28 september 2001,
30. brief van 26 oktober 2001 van LA aan Procureur over getuigenverhoor, [19 kB]
31. brief van 26 oktober 2001 van LA aan Rechtbank over oproepen getuigen, [32 kB]
32. brief van 29 oktober 2001 van de minister van EZ aan de voorzitter van de VC EZ van de TK inzake de brief van Greenpeace van 28 september 2001, [19 kB]
33. brief van 30 oktober 2001 van LA aan Geijzers met info over verhoor, [22 kB]
34. brief van 30 oktober 2001 van LA aan Hermans met info over verhoor, [19 kB]
35. brief van 5 november 2001 van EPZ aan LA inzake verhindering advocaat, [13 kB]
36. brief van 6 november 2001 van LA aan EPZ over getuigen, [20 kB]
37. brief van 8 november 2001 van LA aan Rechtbank Den Bosch over verplaatsing getuigenverhoor, [43 kB]
38. brief van 8 november 2001 van EPZ aan Rechtbank over verplaatsing getuigenverhoor, [23 kB]
39. brief van 20 december 2001 van LA aan Rechtbank inzake nieuwe datum getuigenverhoor, [31 kB]
40. brief van 20 december 2001 van LA aan Hermans met oproep als getuige, [17 kB]
41. brief van 20 december 2001 van LA aan Geijzers met oproep als getuige, [16 kB]
42. brief van 20 december 2001 van LA aan Van Loon met oproep als getuige, [20 kB]
43. brief van 20 december 2001 van LA aan Dessens met oproep als getuige, [23 kB]
44. brief van 20 december 2001 van LA aan Wijers met oproep als getuige. [22 kB]

De stukken 2, 3, 6-9, 11, 13, 14, 18, 24-28 en 30-44 treft u als bijlagen aan.

De stukken 1, 5 en 29 zijn opgesteld ten behoeve van intern beraad en bevatten grotendeels persoonlijke beleidsopvattingen. Ingevolge artikel 11, eerste lid, van de WOB wordt over de persoonlijke beleidsopvattingen geen informatie verstrekt. Indien in die stukken de persoonlijke beleidsopvattingen worden weggelaten, blijft -behoudens informatie die al uit openbare stukken bekend is- geen of nauwelijks informatie met zelfstandige betekenis over. Ook zijn de persoonlijke beleidsopvattingen zozeer verweven met feitelijke informatie, dat scheiding niet wel mogelijk is. Ik heb derhalve besloten geen informatie uit deze stukken te verstrekken.

De informatie in stuk 4 is geheel gericht op de positie van de Staat in een (eventuele) civiele procedure. Voor de Staat kunnen daarbij grote financiële belangen betrokken zijn. Het belang bij openbaarmaking van dat stuk weegt niet op tegen die financiële belangen, zodat openbaarmaking van stuk 4 achterwege dient te blijven (artikel 10, tweede lid, onder b, WOB). Afgezien van financiële belangen staan voor de overheid in deze ook andere belangen op het spel, met name het belang bij het uitvoeren van het beleid inzake de kerncentrale Borssele. De overheid zou onevenredig worden benadeeld door openbaarmaking van stuk 4, zodat ingevolge artikel 10, tweede lid, onder g, van de WOB openbaarmaking achterwege moet blijven. Ik heb derhalve besloten geen informatie uit stuk 4 te verstrekken.

Overigens gelden mijn overwegingen inzake stuk 4 in belangrijke mate ook voor stuk 1, zodat die overwegingen mede strekken tot onderbouwing van mijn besluit geen informatie uit stuk 1 te verstrekken.

De informatie in de stukken 10, 12, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22 en 23 is van dien aard dat het belang van openbaarmaking daarvan niet opweegt tegen het belang van het voorkómen van onevenredige benadeling van de Staat. Openbaarheid van deze stukken zou immers kunnen leiden tot een verslechtering van de positie van de Staat in de thans lopende civiele procedure. Ik heb dan ook besloten op grond van artikel 10, tweede lid, onder g, van de WOB geen informatie uit deze stukken te verstrekken.

Ik wijs u voorts erop dat de stukken 2 en 3 verslagen zijn die uitsluitend voor intern gebruik binnen de rijksoverheid zijn opgesteld; de verslagen zijn niet afgestemd met of geflatteerd door EPZ.

Tot slot herinner ik u eraan dat de notulen van de Ministerraad eerst na 50 jaar openbaar zijn (zie ook Staatscourant 12 maart 1973). In bovenstaande lijst van stukken zijn dan ook geen notulen van de Ministerraad opgenomen.

de Minister van Economische Zaken,
namens deze:

drs. Chr. P. Buijink
plv.Secretaris-Generaal

Tegen dit besluit kan degene wiens belang rechtstreeks is betrokken binnen 6 weken na de dag van verzending van dit besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de Minister van Economische Zaken, Directie Wetgeving en Juridische Zaken, Postbus 20101, 2500 EZ 's-Gravenhage. Dit besluit is verzonden op de in de aanhef van deze brief vermelde datum.

Bezoekadres		Doorkiesnummer	Telefax
Bezuidenhoutseweg 6, 's-Gravenhage		(070) 379 78 49	(070) 379 63 58
Hoofdkantoor	Telefoon (070) 37989 11	X-400 adres S=EZPOST/C=NL/A=400NET/P=MIN EZ
Bezuidenhoutseweg 30 Postbus 20101 2500 EO 's-Gravenhage	Telefax (070) 347 40 81 Telex 31099 ecza nl Telegramadres ecza gv	Internetadres ezpost@minez.nl Verzoeke bij beantwoording van deze brief ons kenmerk te vermelden Ministerie van Economische Zaken

---

	home > newsletter > search > about us > links > back to contents